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    上海临港高新产业集群产生“化学反应”

    时间:2020-08-20 17:26:35 来源:

      桩机重重砸进地面,本来安静的海边顿时热闹起来。7月7日,上海自贸区临港新片区18个重点产业项目集中开工,涵盖集成电路、新能源汽车、人工智能、航空航天、生物医药等重点产业领域,总投资480亿元,达产产值约800亿元。这些项目瞄准产业发展关键技术环节,部分技术处于国际领先水平,预计建成投产后,可显著提升我国相关领域的研发和制造水平。

      去年8月20日临港新片区揭牌以来,产业项目的签约与开工始终贯穿这一年,相关仪式的举办频率成为外界衡量新片区发展热度的一项重要指标。截至目前,新片区已签约358个项目,涉及总投资额2713.63亿元;新增开工面积124.52万平方米,同比增长433%。

      重点项目接连引进,投资落地越来越快,一年来,临港新片区高新产业项目在数量与能级方面不断提升,已初步形成几大产业集群。集群化带来的效益也已经开始酝酿发酵,一种生生不息的良性循环由此开启。

      签约到开工只用4个月

      2月13日,一场特殊的签约仪式在临港新片区举行。管委会三楼报告厅不像以往签约时高朋满座的场景,企业在沪代表一个一个排队进场签约,受疫情影响无法到场的,则在网上连线确认协议。

      当天签约的进平、赛特斯、御渡半导体等12个项目,也是2020年临港新片区签约的首批重点产业项目,涉及新能源汽车电池管理系统、以5G为代表的第三代半导体材料、智能高端装备等高新技术关键领域,总投资超过200亿元。

      去年底,这批项目就已基本明确了落地意向,原计划春节后签约。遇上疫情,进平科技董事长潘载镛不由得开始担心项目进度耽搁。他渴望临港工厂早日签约,早日开工,早日投产,以尽早抢占新能源行业市场。为了不影响项目进度,管委会和临港新片区各开发主体通过电话、微信等方式与企业进行了充分的提前沟通,再以网上签约和在沪代表签约的形式,确定双方的合作方案,给企业投资吃下“定心丸”。签约仪式上,屏幕另一边、远在韩国的潘载镛兴奋不已,“签约能在这个特殊时期顺利完成,真的很感谢你们!” 新片区招商、签约动作快,给市场主体留下了深刻的印象。总投资150亿元的格科微电子项目,只用了一个月就完成了签约前的洽谈。这种“快”也延续到了后续的审批、验收等环节。进平项目从签约到取得施工许可证仅用时4个月,比特斯拉超级工厂项目还快1个月。而且,这种“快”并非“特事特办”“开绿灯”,也不仅仅靠加班加点赶进度,制度的创新优化才是个中诀窍,也是最高效且长久的做法。

      一年来,临港新片区以“特斯拉模式”为蓝本,探索提出了覆盖政府和企业投资项目全流程的26条审改措施,开展“告知承诺”“容缺后补”审批机制,正逐步形成“一三六”工作机制,对于经过核实的项目,力争一个月洽谈签约,三个月启动供地,六个月实现开工。

      有软环境,也有硬实力

      高新产业企业愿意集聚在临港新片区,除了“临港速度”折射出的优越营商环境,还有更多原因。

      其一,是临港新片区的区位优势。

      新片区位于上海东南,北临浦东国际航空港,南接洋山国际枢纽港,是上海沿海大通道的重要节点,海运、空运、铁路、公路、内河“五龙汇聚”,对外辐射能力强。臻格生物首席执行官陈建新说,当年第一次来临港,从浦东机场下飞机算起,一共只用了半小时。他当时就决定,要把公司搬来这里。

      5月16日,洋山特殊综合保税区通过国家八部委联合验收,正式揭牌。特殊综保区将实施更高水平的贸易自由化便利化政策制度,对于有进出口业务的区内企业来说,也是一大利好。有的集成电路企业,已经在计划将国际贸易功能落在临港,这对新片区做长产业链也有好处。

      其二,临港新片区有最高水平的支持政策,对市场主体有巨大的吸引力。

      

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